Komentář k zasedání zastupitelstva města č. 7/2011
konanému 16. května 2011
Většina projednávaných bodů byla více
méně formální a ve schvalování nenastaly žádné problémy či neshody.
Zasedání bylo svoláno mimo původní
termín kvůli bodu 6 – převzetí pozemků,
komunikací a inženýrských sítí od společnosti REAMER
(výstavba 2 bytových domů v lokalitě proti STS),
protože bylo nutné toto převzetí schválit zastupitelstvem do konce května. Pokud
by zastupitelstvo převzetí majetku do této doby neschválilo, zanikl by závazek
investora tento majetek městu předat. S investorem je zároveň dojednáno vybudování
chodníku podél části ulice Sportovců a vybudování dětského hřiště v lokalitě.
Tento bod byl přijat všemi zastupiteli.
Největší diskuse zastupitelů proběhla
kolem projednávání bodu 9 – zadání změny
č. 3 územního plánu. Tato změna se týká etapizace výstavby v okolí
budoucí mimoúrovňové křižovatky Hostivice (napojení na R6
v oblasti Palouky). V současném znění územního plánu je veškerá
výstavba severně od železniční trati Praha – Kladno vázána na to, že současně
s areálem bude zprovozněna mimoúrovňová křižovatka Hostivice. Navrhovaná
změna spočívá v tom, že bude možné tuto křižovatku stavět postupně.
S prvními dvěma halami, které již v současné době mají územní
rozhodnutí bez podmínky a do důsledku vzato by tedy mohly být vystaveny i bez
dalšího souhlasu města, vznikne podjezd pod železniční tratí a příjezd do
prostoru křižovatky. Dále by změna umožnila, že by s další halou vznikla
polovina křižovatky a teprve s další halou celý zbytek mimoúrovňové
křižovatky. Rada doporučila tuto změnu ke schválení. Během diskuse vystoupil
zástupce firmy SEGRO pan Plzák, která zdůraznil, že
pro realizaci křižovatky je rozfázování nezbytně nutné, neboť se jedná o
nákladnou stavbu a žádný investor není a nebude schopen před vlastní realizací
hal nejprve vybudovat křižovatku. Schvalovaná změna by pouze uvedla územní plán
do souladu s územním rozhodnutím. Dále vystoupil s velmi emotivním
projevem MUDr. Rath, který změnu odmítl s tím, že nechce pomáhat postavit
žádnou další halu. K němu se následně přidali i další zastupitelé ČSSD a
MVDr. Kudrna z KSČM.
Domníváme se, že tento problém není
jednoznačný a naši zastupitelé v tomto bodě nenalezli shodu. Je pravda, že přijetí
změny nemění využití daného území (tj. komerční a skladová zóna) a pouze umožní
výstavbu mimoúrovňové křižovatky v etapách. V případě realizace
Břevnovské radiály by Hostivice (a zejména lokalita Palouky) bez této
křižovatky ztratila přímou návaznost na silnici R6 a
Pražský okruh. Mohlo by tak dojít k nežádoucímu dopravnímu zatížení obce
dopravou směřující z a do komerční zóny Palouky. Výstavba křižovatky
je tedy pro Hostivice žádoucí. Na druhé straně změna svým způsobem ulehčí
situaci investorovi, který je ochoten křižovatku zafinancovat, ale zároveň
s tím mu bude umožněno postavit další haly, které už tak žádoucí pro město
nejsou (zejména ne v takovém rozsahu, jak je naplánováno). Kromě toho
výstavba Břevnovské radiály je zatím v nedohlednu. Pokud změna nebude
schválena, budou sice s největší pravděpodobností postaveny 2 haly, na
které už má investor vydané územní rozhodnutí, ale další haly budou moci být
postaveny až po vybudování napojení na R6. Dále je
nutno zvážit, zda tímto rozhodnutím nebudou ze strany investora hrozit sankce
proti městu.
Na zasedání se hlasovalo nejprve o neschválení
zadání změny č. 3 a ukončení jejího projednávání. Tento návrh nebyl přijat
většinou. Ani návrh na schválení změny přijat nebyl, takže nedošlo ani
k ukončení ani k zadání změny a tento bod se bude muset znovu (již
potřetí) vrátit do projednávání. Starosta slíbil obrátit se na odborníka
(právníka), který by udělal právní rozbor a byl schopen říci, jaká rizika by
městu přineslo zamítnutí změny č. 3. Naši zastupitelé, jak již bylo řečeno, se
při hlasování neshodli. Jeden zastupitel hlasoval pro změnu, protože vychází z dosavadního
projednávání a považuje za vhodné, aby výstavba, která je v dlouhodobějším
výhledu zřejmě nevyhnutelná, probíhala podle jasných pravidel. Ostatní se
zdrželi a ke konečnému rozhodnutí dospějí po právní analýze. Spíš se přiklánějí
k zamítnutí změny, které by výstavbu hal oddálilo.
Markéta Mayerová, Jiří Kučera