Program rozvoje města Hostivice – článek pro Hostivický měsíčník
4/2015
Řídí
rozvoj města zastupitelstvo, nebo investoři?
Vymezení nových rozvojových ploch
kolem Hostivických rybníků, tedy zástavba polí kolem přírodní památky,
v ochranném pásmu a v místech s nejvyšším stupněm ochrany
zemědělské půdy. Zástavba zeleného pásu severně od trati Praha – Kladno, který
vznikl v posledních letech s využitím evropských, státních i
krajských dotací. Dostavba plochy mezi zámkem a základní školou. To jsou asi
nejzávažnější změny, které tvoří navrženou aktualizaci programu rozvoje města
Hostivice, tedy základního strategického dokumentu, podle něhož zastupitelstvo
posuzuje všechny projednávané záměry.
Jak tento návrh aktualizace vznikl? Na
radnici byly shromážděny studie s podněty ke změně programu rozvoje. Pouze
v jedné z nich je uvedeno, že byla zpracována pro vlastníky pozemků
na Břvích kolem Hostivických rybníků. U ostatních studií
není objednatel uveden, ale lze ho snadno dovodit z toho, že všechny
obhajují změny ploch kolem Hostivických rybníků na zastavitelné území. Jak je uvedeno
v podkladu pro zastupitele, vlastní aktualizace Programu rozvoje pokrývá následující oblasti: -
Aktualizace dat a údajů. - Doplnění, resp. uvedení do souladu se Zásadami
územního rozvoje Středočeského kraje. - Zohlednění závěrů a výstupů ze shromážděných
studií. - Doplnění programových priorit vyplývajících z volebních programů
a výsledků voleb. Třetí odrážkou tedy rada města otevřeně zastupitelstvu říká,
že navrhuje změnit program rozvoje podle zájmu konkrétních investorů! Návrh
navíc v komisi rozvoje a životního prostředí obhajoval arch. Sedlák, který
zpracoval v srpnu 2014 (tedy v době, kdy zastupitelstvo o žádné změně
programu rozvoje nerozhodlo ani neuvažovalo) návrh změn podle představ
investorů.
Vlastní návrh
aktualizace programu rozvoje je pozoruhodný dokument. Tvůrce vzal původní
dokument schválený v listopadu 2013 a na různá místa do něj doplnil
(překopíroval) vybrané pasáže ze studií předložených nejspíše investory. Kromě
toho pár míst částečně aktualizoval, jiná ale zůstala beze změny. Vůbec mu
přitom nevadilo, že text ztrácí logiku a je vnitřně rozporný. Tak například za
konstatováním, že údaje o dojíždění do zaměstnání ze sčítání lidu 2011 dosud nejsou
k dispozici, je doplněna tabulka s těmito údaji. Program rozvoje
obsahuje přehled městského nemovitého majetku s konstatováním, že je
považován za strategický a nezcizitelný kromě uvedených výjimek. Tvůrce
aktualizace vypustil výjimku spočívající v možnosti prodeje zdravotního
střediska za určitých podmínek, ale budovu ponechal v seznamu majetku,
takže ji prohlásil za nezcizitelnou. Škoda, že se tak děje měsíc poté, co
zdravotní středisko už má jiného vlastníka. Protože se zpracovateli nehodily
výsledky dotazníkového šetření o názorech občanů, tuto kapitolu zcela vypustil.
Pokud by ale tvůrce aktualizace měl pochybnosti o metodice šetření, měl logicky
zajistit lepší průzkum a ne se tvářit, že žádný neexistuje. Místo toho byl do
programu doplněn přehled volebních programů, který je však zpracován zcela
účelově. Například Hostivice 2006 uvedla ve svém volebním programu výslovně
šest dlouhodobých strategických cílů, ale v předkládaném dokumentu se
objevil jen jeden z nich. Nepříznivý dojem z celého dokumentu už jen
podtrhuje neskutečné množství duplicit a pravopisných chyb – ve významné části
textu chybějí háčky a čárky ve slovech. Z celého návrhu navíc není zřejmé,
zda „jen“ mění stávající dokument, nebo ho nahrazuje. V každém případě
však zcela postrádá zhodnocení dosavadního naplňování programu rozvoje a
vysvětlení, co je cílem aktualizace a z jakých příčin je navrhována. To
lze zjistit jen podrobným porovnáním původního a nového dokumentu, protože
změny nejsou nijak označeny.
Rozbor,
v čem se liší stávající program rozvoje a navrhovaná aktualizace, a
podrobné připomínky Hostivice 2006 k předložené aktualizaci, je zveřejněn
na našich webových stránkách, kam
odkazujeme zájemce o další informace.
Návrh
aktualizace byl zveřejněn na webových stránkách města 10. března 2015 a je
zařazen k projednání na zasedání zastupitelstva 23. března 2015 (těchto 13
dnů je tedy prostor na podrobnou diskusi s veřejností, který byl slíben
vedením města). V době, kdy vyjde toto číslo Hostivického měsíčníku, bude
nejspíš již rozhodnuto. Záležitost je však natolik zásadní, že považujeme za
nutné své připomínky zveřejnit nyní bez ohledu na to, jak projednávání dopadne.
O výsledku jednání se dozvíte v souhrnu usnesení ze zasedání
zastupitelstva, které bude otištěno nejspíše v tomto čísle HM, případně
v zápise ze zasedání zastupitelstva zveřejněného na webových stránkách
města.
Zastupitelé za Hostivici 2006: Jiří
Kučera, Karel Malík a Pavel Hosenseidl
Toto stanovisko podporují i další
členové Hostivice 2006